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政策工具!中央銀行的貨幣政策主要采用的政策工具有哪些?

發(fā)布時間:2022-08-16 14:34:12   瀏覽:43次   收藏:19次   評論:0條

一、財政學里面財政政策工具的含義及種類

含義財政政策工具也稱財政政策手段,是指國家為實現(xiàn)一定財政政策目標而采取的各種財政手段和措施,它主要包括財政收入(主要是稅收)、財政支出、國債和政府投資。
財政政策工具有收入政策工具和支出政策工具。
收入政策工具主要是稅收。
支出政策工具分為購買性支出政策和轉(zhuǎn)移性支出政策,其中,購買性支出政策又有公共工程支出政策和消費性支出政策之別。
種類(1)財政收入(主要是稅收)  稅收是國家憑借政治權(quán)力參與社會產(chǎn)品分配的重要形式,具有無償性、強制性、固定性、權(quán)威性等特點。
稅收促進財政目標實現(xiàn)的方式即是靈活運用各種稅制要素。
1)適當設置稅種和稅目,形成合理的稅收體系,從而確定稅收調(diào)節(jié)的范圍和層次,使各種稅種相互配合。
2)確定稅率,明確稅收調(diào)節(jié)的數(shù)量界限,這是稅收作為政策手段發(fā)揮導向作用的核心。
3)規(guī)定必要的稅收減免和加成。
因此,稅收可以通過調(diào)整稅率和增減稅種來調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,可以通過累進的個人所得稅、財產(chǎn)稅等來調(diào)節(jié)個人收入和財富,實現(xiàn)公平分配。
(2)財政支出  財政支出是政府為滿足公共需要的一般性支出(或稱經(jīng)常項目支出)。
它包括購買性和轉(zhuǎn)移性支出,這兩類支出對國民經(jīng)濟的影響有不同之處。
購買性支出從最終用途看,行政管理支出、國防支出、文教科衛(wèi)等財政支出是必不可少的社會公益性事業(yè)的開支,政府的投資能力和投資方向?qū)ι鐣?jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟的發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。
轉(zhuǎn)移性支出是政府進行宏觀調(diào)控和管理,特別是調(diào)節(jié)社會總供求平衡的重要工具。
例如,社會保障支出和財政補貼在現(xiàn)代社會里發(fā)揮著“安全閥”和“潤滑劑”的作用,在經(jīng)濟蕭條失業(yè)增加時,政府增加社會保障支出和財政補貼,增加社會購買力,有助于恢復供求平衡;
反之,則減少相應這兩種支出,以免需求過旺。
(3)國債  國債是國家按照信用有償?shù)脑瓌t籌集財政資金的一種形式,同時也是實現(xiàn)宏觀調(diào)控和財政政策的一個重要手段。
國債對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用主要體現(xiàn)在三種效應上:一是排擠效應。
即通過國債的發(fā)行,使民間部門的投資或消費資金減少,從而起到調(diào)節(jié)消費和投資的作用。
二是貨幣效應。
這是指國債發(fā)行所引起的貨幣供求變動。
它一方面可能使“潛在貨幣”變?yōu)楝F(xiàn)實流通貨幣,另一方面可能將存于民間的貨幣轉(zhuǎn)移到政府或由中央銀行購買國債而增加貨幣的投放。
三是利率效應。
這是指通過國債利率水平的調(diào)整以及對資本市場的供求變化來影響市場利率水平,從而對經(jīng)濟產(chǎn)生擴張或緊縮效應。
在現(xiàn)代信用條件下,國債的市場操作是溝通財政政策與貨幣政策的主要載體,同時也是它們的藕合點。
因此,國債作為財政政策工具實施時,除了與其它財政政策手段協(xié)調(diào)外,還特別要與貨幣政策相協(xié)調(diào)。
(4)政府投資  政府投資是指財政用于資本項目的建設性支出,它最終將形成各種類型的固定資產(chǎn)。
政府的投資項目主要是指那些具有自然壟斷特征、外部效應大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,具有示范和誘導作用的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、公共設施,以及新興的高科技主導產(chǎn)業(yè)。
這種投資是經(jīng)濟增長的推動力,而且具有乘數(shù)作用。
所謂投資的乘數(shù)作用是指每增加1元投資所引起的收入增長的倍數(shù)。

財政學里面財政政策工具的含義及種類


二、中央銀行傳統(tǒng)三大貨幣政策工具指的是什么?

一、 存款準備金 存款準備金,是限制金融機構(gòu)信貸擴張和保證客戶提取存款和資金清算需要而準備的資金。
法定存款準備金率,是金融機構(gòu)按規(guī)定向中央銀行繳納的存款準備金占其存款的總額的比率。
存款準備金率變動對商業(yè)銀行的作用過程如下:理財知識 當中央銀行提高法定準備金率時,商業(yè)銀行可提供放款及創(chuàng)造信用的能力就下降。
因為準備金率提高,貨幣乘數(shù)就變小,從而降低了整個商業(yè)銀行體系創(chuàng)造信用、擴大信用規(guī)模的能力,其結(jié)果是社會的銀根偏緊,貨幣供應量減少,利息率提高,投資及社會支出都相應縮減。
反之,亦然。
1984年,中國人民銀行開始建立存款準備金制度。
十多年來,經(jīng)歷了四次調(diào)整,在當時都起到了積極作用——抑制經(jīng)濟過熱、物價上漲過快、貨幣投放過多的狀況。
目前,中央銀行對存款準備金制度改革方向是要逐步恢復存款準備金支付清算和作為貨幣總量調(diào)控工具的功能,改變原來主要功能不在調(diào)控貨幣總量而在發(fā)揮集中資金,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)的作用。
二、公開市場業(yè)務 公開市場,是指各種有價證券自由成交,自由議價,其交易量和價格都必須公開顯示的市場。
公開市場業(yè)務,是指中央銀行利用在公開市場上買賣有價證券的辦法來調(diào)節(jié)信用規(guī)模、貸幣供應量和利率以實現(xiàn)其金融控制和調(diào)節(jié)的活動,是貨幣政策的最重要的工具。
此業(yè)務的操作方法: 當中央銀行判斷社會上資金過多時,便賣出債券,相應地收回一部分資金;
相反,則央行買入債券,直接增加金融機構(gòu)可用資金的數(shù)量。
我國的公開場業(yè)務從外匯操作起步,1996年又開辦買賣國債的公開市場業(yè)務。
三、再貼現(xiàn) 貼現(xiàn),是票據(jù)持票人在票據(jù)到期之前,為獲取現(xiàn)款而向銀行貼付一定利息的票據(jù)轉(zhuǎn)讓。
再貼現(xiàn),是商業(yè)銀行或其他金融機構(gòu)將貼現(xiàn)所獲得的未到期票據(jù),向中央銀行作的票據(jù)轉(zhuǎn)讓。
貼現(xiàn)是商業(yè)銀行向企業(yè)提供資金的一種方式,再貼現(xiàn)是中央銀行向商業(yè)銀行提供資金的一種方式,兩者都是以轉(zhuǎn)讓有效票據(jù)——銀行承兌匯票為前提的。
再貼現(xiàn)是中央銀行的三大貨幣政策工具(公開市場業(yè)務、再貼現(xiàn)、存款準備金)之一,它不僅影響商業(yè)銀行籌資成本,限制商業(yè)銀行的信用張,控制貨幣供應總量,而且可以按國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,有選擇地對不同種類的票據(jù)進行融資,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一般來說,中央銀行的再貼現(xiàn)利率具有以下特點: (1) 一種短期利率。
因為中央銀行提供的貸款以短期為主,申請再貼現(xiàn)合格票據(jù),其期限一般不超過3個月,最長期限也在1年之內(nèi)。
(2) 一種官定利率。
它是根據(jù)國家信貨政策規(guī)定的,在一定程度上反映了中央銀行的政策意向 (3) 一種標準利率或最低利率。
如英格蘭銀行貼現(xiàn)及放款有多種差別利率,而其公布的再現(xiàn)貼現(xiàn)利率為最低標準。

中央銀行傳統(tǒng)三大貨幣政策工具指的是什么?


三、財政學里面財政政策工具的含義及種類

財政學里面財政政策工具的含義及種類


四、什么是公共政策工具

公共政策工具是人們?yōu)榻鉀Q某一社會問題或某一政策目標而采用的具體手段和方式。
它是政府治理的手段和途徑,是公共政策目標與結(jié)果之間的橋梁。
政策工具分為市場化工具、工商管理技術(shù)和社會化手段這三類基本的政策工具:市場化工具包括民營化、用者付費、管制與放松管制、合同外包、分權(quán)與權(quán)力下放、內(nèi)部市場、產(chǎn)權(quán)交易等類型;
工商管理技術(shù)包括戰(zhàn)略管理、績效管理、顧客導向、目標管理、全面質(zhì)量管理、標桿管理、企業(yè)流程再造等類型;
擴展資料:公共功能的特征:1、價值相關(guān)性:與政策的價值相聯(lián)系的是其利益相關(guān)性,多數(shù)公共政策都涉及到對以利益為核心的社會價值的分配。
2、合法性:政策的合法性應該通過法定程序獲得,這種法定程序可以通過立法機關(guān)通過,或者經(jīng)過得到立法機關(guān)明確授權(quán)的有關(guān)部門的認可。
3、權(quán)威性:公共政策的權(quán)威性與其合法性緊密相關(guān),而權(quán)威性又與強制力相聯(lián)系。
參考資料:百科--公共政策工具

什么是公共政策工具


五、中央銀行的三大貨幣政策工具是什么?

中央銀行的三大貨幣政策工具:1、存款準備金制度存款準備金,是指金融機構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要而準備的在中央銀行的存款,中央銀行要求的存款準備金占其存款總額的比例就是存款準備金率。
2、再貼現(xiàn)政策再貼現(xiàn)是指商業(yè)銀行或其他金融機構(gòu)將貼現(xiàn)所獲得的未到期票據(jù),向中央銀行轉(zhuǎn)讓。
對中央銀行來說,再貼現(xiàn)是買進商業(yè)銀行持有的票據(jù),流出現(xiàn)實貨幣,擴大貨幣供應量。
對商業(yè)銀行來說,再貼現(xiàn)是出讓已貼現(xiàn)的票據(jù),解決一時資金短缺。
整個再貼現(xiàn)過程,實際上就是商業(yè)銀行和中央銀行之間的票據(jù)買賣和資金讓渡的過程。
3、公開市場業(yè)務公開市場業(yè)務是指中央銀行通過買進或賣出有價證券,吞吐基礎(chǔ)貨幣,調(diào)節(jié)貨幣供應量的活動。
與一般金融機構(gòu)所從事的證券買賣不同,中央銀行買賣證券的目的不是為了盈利,而是為了調(diào)節(jié)貨幣供應量。
被稱為中央銀行的 “三大法寶”。
主要是從總量上對貨幣供應量和信貸規(guī)模進行調(diào)節(jié)。
是中央銀行所采用的、對整個金融系統(tǒng)的貨幣信用擴張與緊縮產(chǎn)生全面性或一般性影響的手段,是最主要的貨幣政策工具。
擴展資料當貨幣政策邊際效用遞減,因此央行會慎用降息降準這樣的貨幣政策工具,而更傾向于運用公開市場操作等手段保持市場流動性,以及利用中期借貸便利(Medium-term Lending Facility,MLF)與常備借貸便利(Standing Lending Facility,簡稱SLF),這種新型貨幣政策工具來調(diào)節(jié)短期流動性。
公開市場業(yè)務指中央銀行通過買進或賣出有價證券,吞吐基礎(chǔ)貨幣,調(diào)節(jié)貨幣供應量。
公開市場業(yè)務債券交易有回購、現(xiàn)券交易以及發(fā)行中央銀行票據(jù)三個品種。
央行回購分為正回購和逆回購,兩者都是央行在公開市場上吞吐貨幣的行為。
參考資料百科-貨幣政策工具

中央銀行的三大貨幣政策工具是什么?


六、中央銀行的貨幣政策主要采用的政策工具有哪些?

中央銀行的貨幣政策采用的三項政策工具有:①公開市場操作,其主要內(nèi)容是中央銀行在貨幣市場上買賣短期國債;
②利率水平的調(diào)節(jié);
③存款準備金率的調(diào)節(jié)。

中央銀行的貨幣政策主要采用的政策工具有哪些?


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